近年来,随着国家知识产权战略的不断推进,企业技术创新能力显著提高,市场对专利代理服务的需求也不断增加。但是,基层知识产权局执法人员在日常工作中联系专利代理机构的过程中发现,专利代理行业的服务能力相对不足,不适应服务需求的快速增长,存在市场失灵等问题不规范,服务质量不高。如何提高专利代理机构的服务质量已成为亟待解决的问题。

一是高端中介服务能力不强。近年来,越来越多的中小企业对专利代理行业有着迫切的需求。然而,大多数专利代理机构承担的经营权仅限于专利申请代理、过程管理等常规代理服务。少数机构的专利代理人具有专利复审、专利权无效宣告和专利纠纷的代理能力。安吉县没有可以从事国外专利代理的机构。其他能够从事专利导航、专利战略、专利托管等高端专利代理服务的机构和人员很少。因此,该县许多企业在发生知识产权纠纷时只能寻求跨市、跨省代理,这增加了代理成本。

有鉴于此,笔者提出以下三个方面的对策建议:

二是加强对专利代理机构的监督管理。结合政府监管、行业自律和代理自治,借鉴国外专利代理监管的经验,构建和完善行业自律和代理自治制度。制定代理考核评价标准或细则,对诚实代理、勤勉尽责表现突出的机构和个人给予表彰;对违反诚信、不尽责服务的机构和个人,给予责令改正,并追究相应责任;对开展异常专利代理服务的机构,应将相关信息纳入国家信用信息共享平台。

三是构建专利代理服务评价体系。服务评价不仅有助于专利代理机构和代理人及时掌握自身的服务状况,而且有利于专利代理行业和监管部门对专利代理机构的服务质量进行跟踪和分析。笔者建议,根据综合评价指标,应包括自我评价、委托人评价、第三方评价等多项指标,并对专利代理服务机构和代理人的服务质量设定评价目标。专利代理机构和专利代理人还应根据评估结果定期提出改进服务管理的措施,不断提高专利代理人的服务水平。